Stručnjaci upozoravaju na moguće ograničavanje slobode govora
Policijska stanica Kakanj izdala je ukupno 11 prekršajnih naloga zbog vrijeđanja, prijetnji i govora mržnje na društvenim mrežama tijekom godinu dana od stupanja na snagu Odluke o javnom redu i miru koju je donijela Općina Kakanj. Ova odluka policiji omogućava da sankcionira uvredljiv ili prijeteći sadržaj objavljen na internetu.
Odluka je usvojena u martu 2025. godine na inicijativu načelnika Kaknja Mirnesa Bajtarevića, a primjenjuje se i na komentare objavljene na društvenim mrežama. Bajtarević je nedavno i sam prijavio policiji uvredljive komentare objavljene na njegovom Facebook profilu, tvrdeći kako sadrže prijetnje i vrijeđanje.
Iz Ministarstva unutarnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona navode da su, osim izdanih prekršajnih naloga, Općinskom sudu u Kaknju upućena i tri zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, od kojih su dva kasnije obustavljena.
Međutim, ovakva praksa izazvala je zabrinutost među medijskim stručnjacima i međunarodnim organizacijama. Kritičari upozoravaju kako bi sankcioniranje komentara na društvenim mrežama na lokalnoj razini moglo dovesti do zastrašivanja osoba i ograničavanja slobode izražavanja.
Iz Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini poručuju da se prema međunarodnim standardima sankcioniraju samo najteži oblici govora mržnje, i to uglavnom kroz kazneno zakonodavstvo. Ističu i da preširoko definirane odredbe mogu obeshrabriti javnu kritiku i sudjelovanje građana u javnim raspravama.
Sličan stav iznijelo je i Udruženje “BH novinari”, koje je zatražilo brisanje dijela odluke koji se odnosi na društvene mreže. Smatraju da takva regulacija može otvoriti prostor za zloupolrabe i pokretanje postupaka protiv građana, novinara i medija zbog iznošenja kritičkih stavova o radu javnih dužnosnika.
S druge strane, načelnik Bajtarević smatra da je regulisanje ponašanja na internetu potrebno kako bi se spriječile uvrede i prijetnje, naglašavajući da bi online prostor trebao biti tretiran kao javno mjesto u kojem važe pravila javnog reda i mira.
Stručnjaci ipak upozoravaju da reguliranje izražavanja na internetu na lokalnoj razini može dovesti do pravne nesigurnosti i različitog tumačenja, posebno jer su prijetnje, kleveta i govor mržnje već regulirani kaznenim zakonodavstvom u Bosni i Hercegovini.
