Federalno ministarstvo trgovine dosad je zaprimilo 12 zahtjeva općina za izuzeće od obveze neradne nedjelje, od čega četiri općine nisu ispunile formalne uvjete za razmatranje.
Kako su pojasnili iz tog ministarstva, općine Trnovo, Neum, Pale i Drvar nisu dostavile odgovarajuće podatke o prometu i promjenama u broju zaposlenih, čime nisu ispunile ni formalne uvjete za razmatranje.
Općine i gradovi Konjic, Jablanica, Visoko, Tešanj, Velika Kladuša, Sapna, Foča i Orašje dostavili su potrebne podatke i njihovi zahtjevi su proslijeđeni Vladi Federacije BiH na daljnje postupanje.
Uredbom Vlade FBiH propisano je da prijedlog za izuzeće mora sadržavati objektivne razloge i detaljna obrazloženja, uključujući podatke o padu prometa u trgovini na razini lokalne zajednice u odnosu na isti period prethodne godine, podatke o smanjenju broja zaposlenih, te opravdanost prijedloga sezonskog karaktera i preciziranje perioda izuzeća u takvim slučajevima.
Neradna nedjelja nije umanjila promet
Iz Ministarstva navode da kontinuirano prate i analiziraju podatke o prometu u Federaciji te da, prema podacima Porezne uprave FBiH, neradna nedjelja nije negativno utjecala na ukupan promet.
Ukupan fiskalni promet u svim lokalnim zajednicama FBiH od 1. siječnja do 31. kolovoza 2025. iznosio je 54.208.009.728 KM, dok je u istom periodu 2024. bio 44.838.603.535 KM – što predstavlja rast od 9,3 milijarde KM.
Kada je riječ o maloprodaji (G47), na koju se najviše i odnosila odredba o neradnoj nedjelji, u prvih osam mjeseci 2025. ostvaren je promet od 10.583.906.042 KM, dok je 2024. iznosio 10.432.008.467 KM – što je povećanje od 151.897.575 KM.
Primjer Orašja
Što se tiče Orašja, jedine lokalne zajednice koja je do sada dobila izuzeće od članka 18. Zakona o unutarnjoj trgovini, iz Ministarstva podsjećaju da je zakon stupio na snagu 14. studenoga 2024., a Uredba o kriterijima za izuzeća donesena je na hitnoj sjednici Vlade FBiH 24. prosinca 2024. Prije donošenja Uredbe, Orašje je već podnijelo zahtjev i dobilo izuzeće.
Međutim, analiza prometa pokazuje da u Orašju nije zabilježen značajniji rast u odnosu na općine u kojima trgovine nedjeljom ne rade.
Ukupan fiskalni promet u Orašju u osam mjeseci 2025. bio je 205.217.847 KM, dok je 2024. iznosio 192.789.732 KM, što znači da je ove godine veći za 12.428.110 KM. Maloprodaja je 2025. iznosila 112.647.078 KM, a 2024. godine 112.125.320 KM, što je povećanje od svega 521.758 KM.
„Iz navedenog se vidi da se promet u maloprodaji, a na koji se prvenstveno odnose odredbe članka 18. Zakona o unutarnjoj trgovini, u općini Orašje nije značajno povećao u odnosu na isti period prošle godine, tako da su sve špekulacije o ‘enormnom’ rastu prometa zbog izuzeća netočne i služe samo za manipuliranje i stvaranje zabune kod javnosti“, naglašavaju iz Ministarstva.
Prema podacima Porezne uprave FBiH, broj zaposlenih u maloprodaji u Orašju na dan 30. studenoga 2024. bio je 550, dok je na dan 31. kolovoza 2025. iznosio 522, što znači da je u navedenom periodu došlo do smanjenja za 28 radnika.
Iz Ministarstva ističu da ovo pokazuje kako neradna nedjelja u maloprodaji nema izravnu vezu s promjenama broja zaposlenih.
„U svakodnevnim smo komunikacijama s poslodavcima iz sektora maloprodaje, kao i sa sindikatom, i nema nikakvog osnova da se smanjenje broja zaposlenih veže uz neradnu nedjelju, jer je i dalje jedno od najtraženijih zanimanja na tržištu upravo zanimanje trgovca“, pojašnjavaju.
Fleksibilniji zakon za male trgovce?
Dodaju i da su zahtjevi lokalnih zajednica često bili nepotpuni i temeljeni na prekratkom vremenskom razdoblju da bi se mogli donijeti ozbiljni zaključci. Zbog toga je Ministarstvo od lokalnih zajednica tražilo dopune zahtjeva, što je i glavni razlog zbog kojega je produžen rok za odlučivanje u pojedinim slučajevima.
Podsjećaju i da je zakon usvojen velikom većinom glasova parlamentaraca, a prijedlog o neradnoj nedjelji uvršten je na inicijativu Sindikata radnika trgovine uz suglasnost Udruge poslodavaca FBiH.
Na inicijativu malih trgovaca, koji su tražili da im se ipak omogući rad nedjeljom, budući da su vikendom imali veći promet nego radnim danima, Ministarstvo je pripremilo prijedlog izmjena Zakona o unutarnjoj trgovini. Tim prijedlogom bi se članak 18. učinio fleksibilnijim i omogućio izuzetak za male trgovce, gdje bi nedjeljom u prodavaonicama mogli raditi vlasnici i članovi njihovih obitelji. Prijedlog je već upućen Vladi FBiH i očekuje se njegovo razmatranje na jednoj od narednih sjednica.
Hercegovina.info
