Jutros od 11 sati započelo je održavanje trnaeste izborne sjednice Skupštine Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine (SOGFBiH) u hotelu “President” u Čapljini.

Novinarima su se uoči zasjedana obratili predsjedatelj Skupštine Saveza Suad Huskić, predsjednik Predsjedništva Mladen Mišurić-Ramljak, direktorica Saveza Vesna Travljanin te gradonačelnica Čapljine Iva Raguž.

Radni dio Skupštine, namijenjen članicama Saveza, bit će posvećen izborima za nova tijela i organe unutar Saveza.

Tematski fokus ovogodišnje Skupštine usmjeren je na aktualno stanje lokalnih financija u Federaciji BiH. Sudionici će imati priliku čuti prezentacije i sudjelovati u raspravama o zaduženosti lokalnih zajednica, mogućnostima izdavanja općinskih obveznica, kao i izazovima u području javnih nabava.

Općine i gradovi su razina vlasti koja je najbliža građanima i najbolje prepoznaju potrebe lokalne zajednice, odnosno građana. No, za pružanje kvalitetnih usluga građanima i lokalnim gospodarstvenicima potrebno je i dostatno financiranje nadležnosti jedinica lokalne samouprave, kao i poticajan regulatorni okvir za funkcioniranje JLS. U tom smislu, Savez ima ključnu ulogu u zastupanju interesa općina i gradova pred višim razinama vlasti, odnosno lobiranju da općine i gradovi imaju dovoljno izvora sredstava za financiranje danih im nadležnosti.

Zakonodavni okvir u kojem općine i gradovi djeluju ima značajnu ulogu u stvaranju stabilnog okruženja za funkcioniranje JLS. SOGFBIH već duže vrijeme ukazuje na potrebu usklađivanja ključnih zakona koji reguliraju donošenje i izvršenje proračuna na lokalnoj razini: Zakona o načelima lokalne samouprave u FBiH i Zakona o proračunima. Usklađivanjem ova dva zakona izbjegli bi se praktični slučajevi da se proračun JLS ne donese do 31.12. tekuće godine ili se čak i nakon isteka tog roka ne donese privremeno financiranje JLS. Radni dio Skupštine SOGFBIH bavit će se nekima od ovih pitanja, te pružiti priliku stručnjacima, predstavnicima vlasti, ali i JLS-a da iznesu svoje viđenje temu, odnosno kako doći do najboljeg rješenja.

Izborna skupština SOGFBiH poslužit će i da se još jednom aktualizira problematika javnih nabava na lokalnoj razini. Kako pokazuju preliminarni nalazi analize primjene Zakona o javnoj nabavi, često nedostatni kapaciteti naručitelja na lokalnoj razini (JLS), u pogledu broja i osposobljenosti djelatnika javne nabave te nepostojanje odgovarajućih internih procedura, što otežava pravilnu provedbu propisa o javnoj nabavi od faze planiranja do provedbe ugovora, te određene nedosljednosti i nedorečenosti u pravni i institucionalni okvir komplicira proces provedbe javne nabave. Unapređenje pravnog okvira, kao i jačanje kapaciteta lokalnih jedinica u području javne nabave, neke su od preporuka analize koja će biti predstavljena na Skupštini.

U posljednje vrijeme Savez je intenzivirao svoje aktivnosti na području europskih integracija. Vrlo važan segment je i uključivanje predstavnika lokalne razine u pregovarački proces, jer se 70% zakonodavstva EU odnosi na općine i gradove, odnosno na lokalnu i regionalnu razinu. U suradnji s Upravom za europske integracije i Švedskom udrugom lokalnih vlasti i regija održan je niz edukacija za jedinice lokalne samouprave na temu pripreme projekata za financiranje iz EU fondova. Udruga će i ubuduće provoditi ovakve vrste izobrazbe, s obzirom da postoji interes lokalnih jedinica, a očekuje se i povećanje raspoloživih sredstava iz EU.

Savez općina i gradova FBiH, kao zakonski zastupnik jedinice lokalne samouprave, i ubuduće će snažno zastupati interese općina i gradova. U složeno uređenoj BiH s više razina vlasti, općine i gradovi trebaju biti jedinstveno zastupljeni prema ostalim razinama vlasti, kako bi se zaštitilo pravo na lokalnu samoupravu, koje je zajamčeno i europskim i bosanskohercegovačkim zakonodavstvom.

Kiseljak.info